buren-logoburen-chinalegalangle-rightangle-left
10-07-2020

Финальное напоминание компаниям, экспортирующим товары из стран ЕС: пересмотреть цепочку поставок

Нижеизложенная информация актуальна для компаний, экспортирующих товары из стран ЕС, но при этом не имеющих присутствия ни в одной из стран ЕС.

18 мая 2019 года Европейская комиссия внесла изменения в значение понятия «экспортер» для целей Таможенного кодекса Европейского союза (ТК ЕС).  Данные поправки должны были вступить в силу в декабре 2019, но срок вступления в силу был несколько раз перенесен. Новой ожидаемой датой вступления в силу является пятнадцатый день после окончания действия экстренных мер по борьбе с распространением COVID-19, на данный момент ожидается, что экстренные меры действуют до 1 октября 2020 года.

Новое определение термина «экспортер»
Согласно новому определению понятия «экспортер», компания, которая желает выступать в качестве экспортера товаров из стран ЕС, должна быть зарегистрирована на таможенной территории Европейского Союза (ЕС), а также отвечать хотя бы одному из следующих условий:

  1. такая компания вправе принимать решения о вывозе товаров за пределы таможенной территории ЕС;
  2. данная компания является одной из сторон договора, предусматривающего вывоз товаров за пределы таможенной территории ЕС.
     

В действующем определении термина «экспортер» также содержатся требования о том, что такая компания должна быть учреждена на территории ЕС. Однако некоторые государства-члены ЕС, в том числе Нидерланды, применяли в этом вопросе более лояльные правила, которые, после вступления в силу указанных поправок, больше не смогут применяться. Таможенные органы Нидерландов указали на необходимость строгого соблюдения новых критериев применительно к понятию «экспортер».

Когда компания считается учрежденной в ЕС?
Согласно ТК ЕС, при соблюдении одного из следующих условий компания считается учрежденной на таможенной территории ЕС:

1. Компания имеет зарегистрированный офис (юридический адрес) на территории государства-члена ЕС; или
2. Центральная штаб-квартира компании расположена на территории государства-члена ЕС; или
3. Постоянное представительство компании на территории ЕС  (i) на постоянной основе располагает необходимыми техническими ресурсами и персоналом, и (ii) через нее полностью или частично выполняются таможенные операции компании.

Следует обратить внимание на то, что для целей ТК ЕС компания считается учрежденной в ЕС (Нидерланды) на основании установленного законом местонахождения компании. В то время как для целей налога на добавленную стоимость (НДС) и нидерландского налога на прибыль требуется, чтобы место эффективного управления такой компанией было в стране её учреждения, а также требуется соблюдение некоторых критериев «существенного присутствия». В последнее время налоговые органы Нидерландов при решении вопроса, является ли компания налоговым резидентом, детально анализируют все факты и обстоятельства.

Кто может выступать в качестве экспортера?
В соответствии с новым определением термина «экспортер», стороны, ведущие предпринимательскую деятельность, смогут назначать в качестве экспортера третье лицо, которое (по соглашению) не участвует в цепочке поставок, при условии, что это лицо учреждено в ЕС (например, экспедитор, перевозчик и т.д.).

На практике экспедиторы редко хотят брать на себя данную роль, так как для них это означает дополнительные обязательства и потенциальную ответственность перед таможенными органами Нидерландов (например, за несоблюдение таможенных формальностей, неверное заполнение таможенной документации в отношении товаров двойного назначения и т.д.).

Федерация экспедиторов Нидерландов (Fenex) опубликовала новые стандартные соглашения с экспортерами, чтобы прояснить ситуацию относительно компаний, не учрежденных на территории ЕС, но желающих экспортировать товары из ЕС. В соответствии с этими соглашениями, экспедитор может быть назначен экспортером при условии, что определенные обязательства и финансовые риски будут возложены на поставщика либо покупателя.

Если же компания не является учрежденной на территории ЕС, но имеет здесь постоянный офис или дочернюю компанию, условия договора могут быть скорректированы таким образом, что постоянное представительство или дочерняя компания сможет выступать в качестве экспортера.

Экспорт товаров из ЕС, где покупатель не имеет постоянного представительства на территории ЕС или компании, зарегистрированной в ЕС, может быть произведен путем применения различных «Инкотермс», например, «доставлено до места назначения» (DAP), «доставлено, пошлина уплачена» (DDP) или «доставлено на место без выгрузки» (DPU). При этом поставщик несет полную ответственность за выполнение обязательств, связанных с экспортом, и уплату таможенных пошлин.

Brexit
1 февраля 2020 года, после долгих дискуссий и дебатов, Великобритания официально покинула ЕС. Для обеспечения беспрепятственного выхода Великобритании из ЕС было согласовано переходное соглашение, в соответствии с которым правовые и экономические отношения с ней будут сохраняться в том формате, в котором они существовали, когда она все еще являлась государством-членом ЕС. Таким образом, вплоть до 31 декабря 2020 года к государству Великобритании все еще будет применяться право ЕС.

С 31 декабря 2020 года новое определение будет также применяться к компаниям, которые были учреждены в Великобритании и которые (i) не имеют постоянного офиса или (ii) дочерней компании в ЕС или (iii) стороннего экспедитора, желающего выступать в качестве назначенного ими экспортера.

Кроме того, новое определение после 31 декабря 2020 года будет применяться к компаниям, учрежденным, например, в США или Китае, которые импортируют товары в Роттердам (Нидерланды), а затем экспортируют их в Великобританию, не имея при этом постоянного офиса или дочерней компании на территории ЕС, обладающих полномочиями принимать решения по экспорту товаров, или же внешнего экспедитора в ЕС.

Следует отметить, что новое определение не распространяется на некоторые таможенные процедуры, например, реэкспорт товаров, происходящих не из ЕС (эти товары включены в специальную таможенную процедуру и официально не вводятся в свободное обращение на территории ЕС).

Заключение
В зависимости от специфики вашего бизнеса, рекомендуются следующие действия:

• проверить, какие таможенные процедуры ЕС будут применяться к вашей цепочке поставок;

• учредить юридическое лицо или открыть постоянный офис в Нидерландах, который будет выступать в качестве экспортера; или

• проанализировать условия внутригрупповых договоров и/или договоров с третьими лицами (например, с экспедитором), по итогам анализа, возможно, потребуется внести поправки или подготовить новые договоры.

Если у вас возникнут вопросы, будем рады на них ответить.

Follow us!
Subscribe newsletter  LinkedIn

Related news & updates