新荷兰联合政府提出政策路线图 -- 荷兰税法的预期变化

经过数月的谈判，新的联合政府在2017年10月10日向议会提出了未来4年政策路线图。

提议的税收措施要点如下：

• 2021年公司所得税税率从25%逐渐降低到21%（对于利润最高达20万欧元的纳税人，利率将从20%降至16%）；
• 2020年取消股息预缴税金，除滥用情形和向低税收区域付款外；
• 由某些金融服务公司向低税地区的相关人士介绍对利息和特许使用金预缴或代扣；
• 促进纳税人的股权融资，并按照欧盟指令ATAD1的规定，引入新的收益剥离扣除限制，在超过100万欧元的门槛同时不允许“整体避免”的情况下，将限制（非）相关方利息的扣除；
• 将税收损失可向未来财政年度调节的幅度从9年移至6年；
• 将创新的有效率从5%提高到7%；
• 发布非合作司法管辖区黑名单以打击避税；
• 加强信托机构条例；
• 不允许金融机构直接投资房地产；
• 限制房地产折旧；
• 增值税低税档税率从6%增加到9%；
• 增加外籍人士免税津贴的期限最高至8年，最低5年；
   

路线图没有就具体的立法执行和税收措施的时间安排提供详细的指导，它只规定了未来立法的总体框架。

其中一项建议的措施是截至2020年取消股息预缴税金，这项建议将导致许多问题，比如这一措施如何与去年9月19日宣布的、旨在扩大从2018年将股息预扣免税额扩大到合格的公司税务协定的居民纳税人的立法改革相兼容。我们的观点是，进一步的阐述将在下周即将到来的草案立法过程中提出。预计早先的草案可能被弱化或废除。