Verruiming concernbepaling NOW en overige moties en toezeggingen maatregelen noodpakket

Minister Koolmees van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) geeft in een brief aan de Tweede Kamer d.d. 22 april 2020 de stand van zaken weer ten aanzien van de SZW-maatregelen die zijn genomen om de impact van de coronacrisis op de Nederlandse economie te mitigeren. Hieronder bespreken wij kort de belangrijkste punten.

Toepassing van de NOW bij concerns
Uitgangspunt van de NOW-regeling is dat bij een grotere samenstelling van rechtspersonen of natuurlijke personen, zoals een concern, de omzetdaling van de gehele groep de basis is. Dit heeft als gevolg dat zwaar getroffen afzonderlijke werkmaatschappijen van een concern geen subsidie kunnen krijgen als het concern als geheel minder dan 20% omzetverlies heeft. De bedrijfsonderdelen kunnen daardoor eigenlijk niet anders dan de werknemers binnen dat onderdeel ontslaan. De regeling wordt om deze reden aangepast. Voor concerns met minder dan 20% omzetverlies wordt het mogelijk gemaakt dat individuele werkmaatschappijen subsidie voor hun loonkosten aanvragen op basis van de omzetdaling van de werkmaatschappij. Aan deze mogelijkheid worden wel extra voorwaarden verbonden, onder meer door eisen te stellen aan het dividend- en bonusbeleid en overleg met de vakbeweging en door aanvullende accountantscontroles te vereisen.

Seizoenswerk
Voor bedrijven of sectoren die seizoenspieken hebben in omzet of in loonkosten biedt de NOW weinig of geen soelaas. Het kabinet zoekt hard naar een oplossing hiervoor. In een aantal urgente gevallen - de sierteelt en de culturele sector, die op bijzondere wijze aan het seizoen gebonden zijn - bleek het reeds mogelijk om specifieke maatregelen te treffen door aan te sluiten bij bestaande gegevens of subsidiestromen.

Een aanvullend vangnet voor flexwerkers
Het kabinet verkent de mogelijkheden voor (uitvoering van) een vangnet voor flexwerkers.

Overwerk en premiedifferentiatie
Sinds 1 januari 2020 betalen werkgevers, onder de Wet arbeidsmarkt in balans (Wab), een lage WW-premie voor vaste contracten en een hoge WW-premie voor flexibele contracten. In het verlengde daarvan is bepaald dat werkgevers met terugwerkende kracht alsnog de hoge WW-premie moeten afdragen voor vaste werknemers die in een kalenderjaar meer dan 30% hebben overgewerkt. Deze bepaling leidt nu tot onbedoelde effecten in sectoren waar vanwege het Coronavirus veel extra overwerk nodig is, zoals de zorg. Om deze reden wordt de bepaling voor 2020 voor alle werkgevers opgeschort. Geen enkele werkgever hoeft dus over het jaar 2020 de WW-premie op grond van die situatie te herzien.

Werktijdverkorting en tewerkstellingsvergunningen
Een relatief kleine groep werkgevers heeft een ontheffing in de zin van de (inmiddels vervallen) werktijdverkorting (wtv)regeling gekregen. In de situatie dat een werkgever in verband met de wtv tijdelijk een kennismigrant een salaris betaalt dat lager is dan het wettelijke salariscriterium, zal tijdelijk geen boete worden opgelegd. Overigens speelt dit probleem niet bij de NOW-regeling.