Wet arbeidsmarkt in balans door Tweede Kamer aangenomen

In ons artikel van 1 februari jl. hebben wij stilgestaan bij de behandeling van het wetsvoorstel arbeidsmarkt in balans (“Wab”) die op 31 januari jl. heeft plaatsgevonden in de Tweede Kamer. De Tweede Kamer stemde 5 februari jl. over het wetsvoorstel inclusief zeventien amendementen en dertien moties. Een meerderheid van VVD, CDA, D66, ChristenUnie, SGP en Forum voor Democratie stemde in met de Wab.

Naast de Wab kreeg het amendement met het voorstel om 21-minners met een kleine bijbaan onder het lage WW-tarief te brengen een meerderheid van stemmen. De Tweede Kamer ging ook akkoord met het voorstel om werkgevers in de land- en tuinbouw uit te zonderen van de striktere regels rondom de inzet van oproepkrachten. Daarnaast kreeg ook het amendement om de voorgestelde proeftijdverlenging voor vaste contracten van maximaal vijf maanden te schrappen een Kamerbrede steun.

Daarentegen heeft het amendement dat beoogde seizoens- en piekwerk uit te zonderen van hogere WW-premies voor hun tijdelijke krachten het gisteren niet gehaald. Ondernemingsorganisaties hadden graag gezien dat het lage WW-tarief voor seizoenswerk zou worden geregeld in de Wab, maar het amendement sneuvelde nadat minister Koolmees (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) om belastingtechnische redenen had afgeraden in te stemmen met dit amendement. Dankzij een motie waarin het kabinet wordt opgeroepen om alsnog met sociale partners tot een oplossing te komen voor het seizoens-en piekwerk lijkt de deur nog open.

Uit de reacties blijkt dat ondernemersorganisaties met name tevreden zijn met de introductie van de cumulatiegrond in het ontslagrecht. De cumulatiegrond geeft de rechter de mogelijkheid om meerdere gronden voor ontslag te combineren; bijvoorbeeld verwijtbaar handelen gecombineerd met disfunctioneren en een verstoorde arbeidsrelatie. Daarnaast zijn MKB-Nederland en VNO-NCW positief over het verruimen van de ketenregeling van 24 naar 36 maanden.

Hoewel de Wab een meerderheid van stemmen heeft behaald in de Tweede Kamer is allerminst zeker dat de wet daadwerkelijk van kracht zal worden. Nu naast de regeringspartijen alleen SGP en Forum voor de Democratie voor de Wab hebben gestemd is het de vraag of een meerderheid zal worden behaald in de Eerste Kamer. Op dit moment heeft de coalitie een meerderheid van slechts één zetel in de Eerste Kamer, maar naar alle waarschijnlijkheid zullen de verhoudingen in de Eerste Kamer veranderen door de Senaatsverkiezingen op 27 mei 2019.

Het lijkt erop dat de Wab net als zijn voorganger, de Wet werk en zekerheid, met ongekende snelheid door de Tweede en Eerste Kamer zal worden geloodst. Mocht de Wab een meerderheid van stemmen behalen in de Eerste Kamer is het de bedoeling dat de Wab op 1 januari 2020 inwerking treedt.

Wij zullen u op de hoogte houden van de laatste ontwikkelingen omtrent het wetsvoorstel.